8月11日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》，该法自2021年9月1日起施行。

其实大家也明显感觉到了，这两年我国税收立法工作进展神速，2015年修订后的《中华人民共和国立法法》规定，税种的设立、税率的确定和税收征管等税收基本制度只能制定法律。

而法律的执行权限在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。

而2015年之前，我国除了企业所得税、个人所得税、车船税外，其他的税种均是以国务院发布的行政法规来规范的。

中央早在2013年十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，就明确提出“落实税收法定原则”，近年来，我们国家一直在不断践行“税收法定”的承诺，不断将“暂行条例”废止，并通过严格的立法程序，将税收上升到真正的法律层面。

大家也可以看到，从16年开始，人大常委会先后通过了烟叶税、耕地占用税、车辆购置税、资源税、契税、城市维护建设税等税收法案，按照这个进度，未来几年内就会完成所有税种的立法工作。

按理说立法这个工作也不是什么新鲜稀奇事情，但为什么这次契税法引发了很多人的关注呢？

纠其根源，还是因为契税主要关系到大家的购房成本，加上契税法发布后，很多媒体开始宣传税率提高，号召大家抓紧这一年窗口期买房。

所以这个话题直接戳中了广大老百姓的痛点，迅速成为热点。

那契税法发布后果真会如很多媒体说的那样，税率提高，购房成本上升吗？

二哥觉得大家先不要妄下结论，我们耐心分析一下自然就清楚了。

1、契税税率到底变没有？
契税法发布之前，我们执行的是契税暂行条例。

通过对比，我们发现，契税法没有修改契税的税率幅度，也没有将其统一为单一比例税率，仍然保持着3%-5%的幅度水平。
所以并没有提高税率一说。

当然，需要注意的是，在具体幅度范围内，契税的具体适用税率的决定权发生了重大变化。

暂行条例中适用税率的确定权在省级人民政府，并报财政部和国家税务总局备案。

契税法修改为省级人大常委会决定，报全国人大常委会和国务院备案。这里沿袭了近年来环境保护税法、耕地占用税法、资源税法的立法思路，实行有效的垂直立法授权，即全国人大常委会对省级人大常委会的立法授权，可以有效提升地方立法机关对税法的关注度。

但是不管怎么说，结论就是税率并未发生变化。

2、为什么大家会相信税率变了？

契税，作为房奴的我们契税都很熟悉，我们印象中是没有3%-5%的印象的，我们的印象都是1%，1.5%这些。

那1%、1.5%、2%这些税率又是哪里来的？

这个还得回过头来看看这个文件，财税2016年23号文。

所以，这个源头找到了，这其实就是在契税法发布之前，国务院授权财税部门发布的一个关于契税的优惠政策。

那么问题也就找到了，问题的关键就是契税法正式实施后优惠政策是否还延续？这就是重点。

根据《契税法》第六条规定，“根据国民经济和社会发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以规定免征或者减征契税，报全国人民代表大会常务委员会备案。

我们可以看到，契税法下，国务院仍然可以按照《契税法》的相应授权延缓或制定发布优惠政策。

而且，财政部长刘昆在人大常委会第十五次会议上表明，契税立法思路采取了税制平移的做法，保持现行税制框架和税负水平总体不变。

契税法法定税率没有变化，对现行优惠税率等优惠政策也通过授权国务院和地方政府制定差别税率和减免税的形式予以延续。未来具体执行中，要结合房地产市场、地方经济社会发展等具体情况，由国务院或省级人大出台具体政策，因地制宜、因城施策。

易居研究院智库中心研究总监严跃进向《每日经济新闻》表示，后续契税本身不会调整，今年是减税减负的年份，不存在加税一说。近期中介会炒作这个政策，所以购房者不要过于担心这个政策内容，不影响购房置业，购房者应该保持独立的置业计划，不要被中介机构忽悠了。

so，二哥觉得我们短期不用担心契税实际征收税率有啥变化。

本文首发来源：微信公众号：二哥税税念